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　　【摘要】“毒跑道事件”的發(fā)酵引發(fā)人們對廢舊輪胎和廢橡膠制品的恐慌，然而，若合理、正確地處理廢舊輪胎，不僅不會給環(huán)境和人體帶來不利影響，反而還可使廢舊輪胎變廢為寶。因此，責難“毒跑道”的板子不該只排向廢舊輪胎。

　　“毒跑道事件”的發(fā)酵引發(fā)人們對廢舊輪胎和廢橡膠制品的恐慌，然而，若合理、正確地處理廢舊輪胎，不僅不會給環(huán)境和人體帶來不利影響，反而還可使廢舊輪胎變廢為寶。因此，責難“毒跑道”的板子不該只排向廢舊輪胎。

　　責難“毒跑道” 廢舊輪胎不該成為眾矢之的

　　全國多地學校“異味跑道、異味操場”接踵出現(xiàn)，一時間，“毒跑道”成了眾矢之的。人們的關注重點集中在“誰制造了毒跑道”，各路消息蜂擁而至，尤其是媒體揭露了更多有關毒跑道的內幕——很多小作坊在用廢舊輪胎制作塑膠跑道，矛頭指向廢舊輪胎。但是，事實果真如此嗎？

　　據(jù)了解，廢舊輪胎如果處理不當會對環(huán)境和人體造成傷害，但是合理、正確地處理廢舊輪胎，不僅不會給環(huán)境和人體帶來不利影響，反而還可使廢舊輪胎變廢為寶。

　　然而，“毒跑道事件”的發(fā)酵引發(fā)人們對廢舊輪胎和廢橡膠制品的恐慌，這對于行業(yè)來講無疑是個打擊。一位不愿具名的業(yè)內企業(yè)負責人在接受采訪時表示，“如果人們對于廢舊輪胎的誤解持續(xù)加深，將影響到廢舊輪胎的循環(huán)化、資源化利用。我們擔心，不只企業(yè)，整個行業(yè)也會受到影響。”

　　廢輪胎做塑膠跑道奧運賽場也在用

　　事實上，以廢舊輪胎為原料的塑膠跑道早已在以檢測嚴格著稱的奧運賽場上得以應用。2008年8月，在北京奧運鐵人三項比賽場上，奧運會選手腳底下的跑道，便是由廢舊輪胎制成的，這項技術得到了國際田徑聯(lián)合會技術委員會的認證。

　　讓我們先來了解下塑膠跑道的概念。塑膠跑道又稱全天候田徑運動跑道，它由聚氨酯預聚體、混合聚醚、廢輪胎橡膠、EPDM橡膠粒或PU顆粒、顏料、助劑、填料組成。塑膠跑道具有平整度好、抗壓強度高、硬度彈性適當、物理性能穩(wěn)定的特性，有利于運動員速度和技術的發(fā)揮，有效地提高運動成績，降低摔傷率。

　　北京中海順達科技有限公司總經(jīng)理范福宏介紹說，目前的塑膠跑道主要包括以下幾種：聚氨酯塑膠跑道、透氣型塑膠跑道、混合型塑膠跑道。這幾種塑膠跑道的主要原料是：橡膠顆粒，人造草坪則是塑料＋橡膠顆粒；輔料為聚氨酯油性膠水，即甲苯二異氰酸酯（TDI）＋聚醚化學合成的預聚體。

　　京環(huán)興宇（唐山）橡塑環(huán)�？萍加邢薰�司相關負責人在接受采訪時表示：“目前，國內大部分的塑膠跑道所使用的原料為廢舊輪胎顆粒制作而成，由正規(guī)、專業(yè)的廠家通過正規(guī)工藝流程生產(chǎn)的廢橡膠顆粒是不會對環(huán)境產(chǎn)生污染的，更不會對人體健康產(chǎn)生危害。”

　　廢輪胎粉碎成顆粒的過程主要發(fā)生的是物理變化，只發(fā)生輕微的氧化反應，且沒有有害物質釋放，輪胎膠粉的多環(huán)芳烴在10～400ppm之間，鉛、鎘、汞等有害物質含量低于10ppm，這樣的輪胎膠粉是可以短期接觸皮膚的。

　　據(jù)了解，法國環(huán)境及能源管理部也曾對廢舊輪胎中提取的橡膠顆粒進行專門試驗。研究人員從2005年開始對體育場地中的水和散發(fā)出的氣體進行重點檢測，檢測結果顯示，廢橡膠輪胎顆粒的使用，對體育場地的施工人員、運動員、成人和兒童來說，都不會有健康的風險。

　　這么看來，既然處理得當，用廢舊輪胎做塑膠跑道就不會對人體造成傷害，那么“毒跑道”從何而來？

　　上述京環(huán)興宇（唐山）橡塑環(huán)�？萍加邢薰�司相關負責人表示，塑膠跑道所用橡膠顆粒主要來源為廢輪胎，而成品塑膠跑道可依據(jù)的標準有GB／T14833－2011《合成材料跑道面層》及GB／T22517。6－2011《體育場地使用要求及檢驗方法第一部分：田徑場地》，以上兩個標準均屬于推薦標準，不具備強制性且標準內規(guī)定的內容還有待完善。由于目前行業(yè)內缺乏有效的國家強制執(zhí)行標準，加之監(jiān)管缺失，導致部分黑心廠家“鉆空子”，存在不規(guī)范使用廢舊輪胎，甚至摻雜其它化工廢料和有害化學物質。這才是導致廢舊輪胎替“毒跑道”背了“黑鍋”的主要原因。

　　同時，在上述負責人看來，“毒跑道”的出現(xiàn)還因為一些不法商家為了追逐利潤而違規(guī)加入國標禁用的粘合膠水以及一些來源不明、環(huán)保不達標的墊帶、線纜等價格低廉的廢舊橡膠制品。

　　事實上，廢舊輪胎并不僅限用于塑膠跑道，目前我國多條由廢輪胎膠粉改性瀝青建造的公路均已投入使用，如貫通云南和貴州的“隆百橡膠瀝青高速公路”，其他的城市如長沙、無錫、濰坊等城市道路試點得到了部分應用。橡膠瀝青道路在質量和技術優(yōu)勢上較傳統(tǒng)的公路相比正逐漸得到了人們深入認識和肯定。

　　綠色化應用為廢輪胎“正名”

　　這次“毒跑道事件”雖然發(fā)生在塑膠跑道行業(yè)，但是同時也給廢橡膠行業(yè)敲響了警鐘。

　　據(jù)中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢橡膠綜合利用分會副秘書祁學智介紹，2015年全國汽車輪胎總產(chǎn)量為5。63億條，廢舊輪胎產(chǎn)生量在3。3億條左右，重量達1200萬噸以上，還不包括報廢的膠管膠帶、人力車胎、橡膠制品、膠鞋等其他品種的幾百萬噸廢舊橡膠。

　　祁學智表示，我國廢輪胎回收利用行業(yè)主要是舊輪胎用于翻新，廢輪胎用于制造再生橡膠、橡膠粉和熱裂解。

　　據(jù)了解，我國每年生產(chǎn)再生橡膠400多萬噸，其中大部分是由廢輪胎回收而來的。一年鋪就幾千公里的膠粉改性瀝青道路，大多也是以廢舊輪胎為原料。

　　有媒體曾經(jīng)報道，廢輪胎是世界上公認的有害垃圾，有“黑色污染”之稱，對生態(tài)環(huán)境有嚴重的危害。對此，不愿具名的業(yè)內企業(yè)負責人在接受采訪時表示：“這個觀點太片面了。包括廢舊輪胎在內的廢舊橡膠行業(yè)正在走向綠色化發(fā)展的道路，以減少對環(huán)境的危害。”

　　祁學智表示，2015年，中國橡膠工業(yè)協(xié)會制定了《E系輪胎再生橡膠》自律規(guī)范，針對行業(yè)綠色發(fā)展提出了更多的要求：比如淘汰煤焦油、采用環(huán)保型軟化劑，淘汰高溫高壓動態(tài)脫硫罐、采用常壓連續(xù)脫硫工藝的目標；根據(jù)廢橡膠綜合利用行業(yè)“十三五”規(guī)劃，到2020年底，環(huán)保再生膠的生產(chǎn)達到100％，常壓連續(xù)脫硫工藝的使用達到100％等。

　　雖然廢橡膠綠色應用取得了一系列成就，但是行業(yè)在政策監(jiān)管方面還存在很多問題，一些小作坊有機可乘，這就讓“毒跑道”事件把矛盾指向廢橡膠變得“合理”起來。所以，補齊行業(yè)的“短板”，行業(yè)才能健康發(fā)展。

　　對此，祁學智建議，首先要加快輪胎標簽的立法，對于現(xiàn)行生產(chǎn)綠色輪胎的企業(yè)予以鼓勵和資金補貼支持。建議國家對實施生產(chǎn)綠色輪胎產(chǎn)品并自愿張貼標簽的先行者予以獎勵，這樣才能激勵輪胎生產(chǎn)企業(yè)更快更好地發(fā)展，推廣綠色輪胎。同時還可以通過將綠色輪胎列入政府優(yōu)先采購的目錄，擴大市場綠色輪胎的占有率。

　　此外，針對行業(yè)存在的制度監(jiān)管問題，祁學智還建議，可以制定處罰制度，對已獲得行業(yè)準入的企業(yè)，不能達到清潔生產(chǎn)、造成環(huán)境污染等不良后果者，根據(jù)其情節(jié)輕重，給予警告、公示、處罰、取消準入等，實行有效的管理。鼓勵橡膠產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對產(chǎn)生的廢舊橡膠進行回收和利用，給予政策支持。鼓勵和支持廢橡膠綜合利用企業(yè)加快清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)轉型、科技創(chuàng)新方面的研發(fā)投入，給予政策支持等。