徐文英：美國對華“雙反”存在四方面不公
發(fā)布時間：2017-02-10 14:35:23 人瀏覽
來源： 橡膠技術網(wǎng)
【橡膠技術網(wǎng) - 人物觀點】
2月8日，中央電視臺財經(jīng)頻道對中國橡膠工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長徐文英進行了采訪，相關內(nèi)容在當天晚間20點30分的《經(jīng)濟信息聯(lián)播》欄目——“聚焦中美歐貿(mào)易摩擦”專題進行了播出。
徐文英認為，美國“雙反”調(diào)查最不公平之處體現(xiàn)在4個方面：拒絕給予多家國有企業(yè)以分別稅率；尋求第三方替代國；對出口買方信貸項目不適用獲得事實，造成反補貼稅率非常高；肆意更改并采用主要原材料的最低基準價格，造成稅率核準價格和基準價格的差別很大。
貴州輪胎進出口有限責任公司副總經(jīng)理車佳玉在接受電話采訪時說，“美國商務部不顧貴州輪胎在反補貼調(diào)查中提交的所有美國客戶做出的‘我們并沒有使用中國政府提出的享受中國出口買方信貸’證明函，錯誤認定貴州輪胎享受了出口買方信貸補貼項目。僅這一項，貴州輪胎就被裁定了10.54%的反補貼稅率，這實際上是非常不公平的。”
“美方調(diào)查所采用的所有價格數(shù)據(jù)都是替代國泰國的數(shù)據(jù)。比如在短期內(nèi)的倉儲價格方面，美國商務部使用了泰國機場航空倉庫的價格來替代輪胎生產(chǎn)廠倉庫的短期存儲價格，這個價差在上百倍，是完全不合理的。”浦林成山（山東）輪胎有限公司副總經(jīng)理車寶臻表示。
美國對華卡客車輪胎“雙反”終裁的結果給輪胎行業(yè)的出口帶來較大影響，直接反映到外貿(mào)數(shù)據(jù)上。中國輪胎企業(yè)2015年向美國出口卡車輪胎將近15億美元，而受這一調(diào)查影響，2016年出口額下降了20%以上。
據(jù)了解，在2013年至2016年9月的調(diào)查期中，盡管中國產(chǎn)品進口數(shù)量穩(wěn)步上升，但同一時期，美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的財務表現(xiàn)呈現(xiàn)從良好到優(yōu)異的增長態(tài)勢。相較于美國其他制造業(yè)，美國的卡客車輪胎產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)十分優(yōu)異。
調(diào)查期中，美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能利用率顯著增長；同時，部分重要的美國國內(nèi)卡客車輪胎生產(chǎn)商還從第三國及中國進口卡客車輪胎。這說明美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)無法充分滿足美國國內(nèi)市場的需求。
在其他產(chǎn)業(yè)指標方面，美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)也表現(xiàn)強勁。其調(diào)查期內(nèi)的資本投資顯著增長，多家輪胎企業(yè)在美國建立新工廠。
中國卡客車輪胎普遍屬于較低檔次的第三和四等級產(chǎn)品，無法同美國本土的高價格第一等級產(chǎn)品競爭。
為此，中方認為目前高盈利水平的美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)不可能受到中國出口輪胎的損害。
此外，在國家商務部官方網(wǎng)站上，近期出現(xiàn)頻率最高的就是貿(mào)易救濟調(diào)查局對美國、歐盟對華“雙反”調(diào)查的回應，其中就涉及不銹鋼、輪胎等行業(yè)。
2月8日，商務部召開專題發(fā)布會，介紹了近期全球針對中國的反傾銷反補貼調(diào)查情況。貿(mào)易救濟調(diào)查局相關負責人表示，隨著貿(mào)易保護主義的抬頭，我國面臨貿(mào)易保護摩擦高發(fā)成為新常態(tài)。
美國時間1月24日，美國商務部對華卡客車輪胎“雙反”調(diào)查作出終裁，認定從中國進口的卡客車輪胎存在傾銷和補貼行為，其中反傾銷稅率最高為22.57%，反補貼稅率最高為65.46%。相比于2016年6月28日初裁，終裁將該案的補貼幅度由初裁的17.06%～23.38%一躍提高到38.61%～65.46%。
新聞鏈接
據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，2016年成為世貿(mào)成員發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查月均數(shù)量2009年以來的最高點。
我國已經(jīng)連續(xù)21年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)10年成為遭遇反補貼調(diào)查最多的國家。近期全球有1/3的調(diào)查針對中國。
2016年共27個國家或地區(qū)對中國發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查119起，同比增長36.8%；涉案金額143.4億美元，同比增長76%。
平均每3天就有一起針對我國的貿(mào)易救濟立案，平均每案的涉案金額超過1億美元。
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