徐文英：美國對華“雙反”存在四方面不公
發(fā)布時間：2017-02-10 14:35:23 人瀏覽
來源： 橡膠技術網(wǎng)
【橡膠技術網(wǎng) - 人物觀點】
2月8日，中央電視臺財經(jīng)頻道對中國橡膠工業(yè)協(xié)會副會長兼秘書長徐文英進行了采訪，相關內容在當天晚間20點30分的《經(jīng)濟信息聯(lián)播》欄目——“聚焦中美歐貿易摩擦”專題進行了播出。
徐文英認為，美國“雙反”調查最不公平之處體現(xiàn)在4個方面：拒絕給予多家國有企業(yè)以分別稅率；尋求第三方替代國；對出口買方信貸項目不適用獲得事實，造成反補貼稅率非常高；肆意更改并采用主要原材料的最低基準價格，造成稅率核準價格和基準價格的差別很大。
貴州輪胎進出口有限責任公司副總經(jīng)理車佳玉在接受電話采訪時說，“美國商務部不顧貴州輪胎在反補貼調查中提交的所有美國客戶做出的‘我們并沒有使用中國政府提出的享受中國出口買方信貸’證明函，錯誤認定貴州輪胎享受了出口買方信貸補貼項目。僅這一項，貴州輪胎就被裁定了10.54%的反補貼稅率，這實際上是非常不公平的。”
“美方調查所采用的所有價格數(shù)據(jù)都是替代國泰國的數(shù)據(jù)。比如在短期內的倉儲價格方面，美國商務部使用了泰國機場航空倉庫的價格來替代輪胎生產(chǎn)廠倉庫的短期存儲價格，這個價差在上百倍，是完全不合理的。”浦林成山（山東）輪胎有限公司副總經(jīng)理車寶臻表示。
美國對華卡客車輪胎“雙反”終裁的結果給輪胎行業(yè)的出口帶來較大影響，直接反映到外貿數(shù)據(jù)上。中國輪胎企業(yè)2015年向美國出口卡車輪胎將近15億美元，而受這一調查影響，2016年出口額下降了20%以上。
據(jù)了解，在2013年至2016年9月的調查期中，盡管中國產(chǎn)品進口數(shù)量穩(wěn)步上升，但同一時期，美國國內產(chǎn)業(yè)的財務表現(xiàn)呈現(xiàn)從良好到優(yōu)異的增長態(tài)勢。相較于美國其他制造業(yè)，美國的卡客車輪胎產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)十分優(yōu)異。
調查期中，美國國內產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能利用率顯著增長；同時，部分重要的美國國內卡客車輪胎生產(chǎn)商還從第三國及中國進口卡客車輪胎。這說明美國國內產(chǎn)業(yè)無法充分滿足美國國內市場的需求。
在其他產(chǎn)業(yè)指標方面，美國國內產(chǎn)業(yè)也表現(xiàn)強勁。其調查期內的資本投資顯著增長，多家輪胎企業(yè)在美國建立新工廠。
中國卡客車輪胎普遍屬于較低檔次的第三和四等級產(chǎn)品，無法同美國本土的高價格第一等級產(chǎn)品競爭。
為此，中方認為目前高盈利水平的美國國內產(chǎn)業(yè)不可能受到中國出口輪胎的損害。
此外，在國家商務部官方網(wǎng)站上，近期出現(xiàn)頻率最高的就是貿易救濟調查局對美國、歐盟對華“雙反”調查的回應，其中就涉及不銹鋼、輪胎等行業(yè)。
2月8日，商務部召開專題發(fā)布會，介紹了近期全球針對中國的反傾銷反補貼調查情況。貿易救濟調查局相關負責人表示，隨著貿易保護主義的抬頭，我國面臨貿易保護摩擦高發(fā)成為新常態(tài)。
美國時間1月24日，美國商務部對華卡客車輪胎“雙反”調查作出終裁，認定從中國進口的卡客車輪胎存在傾銷和補貼行為，其中反傾銷稅率最高為22.57%，反補貼稅率最高為65.46%。相比于2016年6月28日初裁，終裁將該案的補貼幅度由初裁的17.06%～23.38%一躍提高到38.61%～65.46%。
新聞鏈接
據(jù)世貿組織統(tǒng)計，2016年成為世貿成員發(fā)起的貿易救濟調查月均數(shù)量2009年以來的最高點。
我國已經(jīng)連續(xù)21年成為遭遇反傾銷調查最多的國家，連續(xù)10年成為遭遇反補貼調查最多的國家。近期全球有1/3的調查針對中國。
2016年共27個國家或地區(qū)對中國發(fā)起貿易救濟調查119起，同比增長36.8%；涉案金額143.4億美元，同比增長76%。
平均每3天就有一起針對我國的貿易救濟立案，平均每案的涉案金額超過1億美元。
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