徐文英：美國(guó)對(duì)華“雙反”存在四方面不公

發(fā)布時(shí)間：2017-02-10 14:35:23 人瀏覽來源：橡膠技術(shù)網(wǎng)

　　2月8日，中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道對(duì)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)徐文英進(jìn)行了采訪，相關(guān)內(nèi)容在當(dāng)天晚間20點(diǎn)30分的《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》欄目——“聚焦中美歐貿(mào)易摩擦”專題進(jìn)行了播出。

　　徐文英認(rèn)為，美國(guó)“雙反”調(diào)查最不公平之處體現(xiàn)在4個(gè)方面：拒絕給予多家國(guó)有企業(yè)以分別稅率；尋求第三方替代國(guó)；對(duì)出口買方信貸項(xiàng)目不適用獲得事實(shí)，造成反補(bǔ)貼稅率非常高；肆意更改并采用主要原材料的最低基準(zhǔn)價(jià)格，造成稅率核準(zhǔn)價(jià)格和基準(zhǔn)價(jià)格的差別很大。

　　貴州輪胎進(jìn)出口有限責(zé)任公司副總經(jīng)理車佳玉在接受電話采訪時(shí)說，“美國(guó)商務(wù)部不顧貴州輪胎在反補(bǔ)貼調(diào)查中提交的所有美國(guó)客戶做出的‘我們并沒有使用中國(guó)政府提出的享受中國(guó)出口買方信貸’證明函，錯(cuò)誤認(rèn)定貴州輪胎享受了出口買方信貸補(bǔ)貼項(xiàng)目。僅這一項(xiàng)，貴州輪胎就被裁定了10.54%的反補(bǔ)貼稅率，這實(shí)際上是非常不公平的。”

　　“美方調(diào)查所采用的所有價(jià)格數(shù)據(jù)都是替代國(guó)泰國(guó)的數(shù)據(jù)。比如在短期內(nèi)的倉(cāng)儲(chǔ)價(jià)格方面，美國(guó)商務(wù)部使用了泰國(guó)機(jī)場(chǎng)航空倉(cāng)庫(kù)的價(jià)格來替代輪胎生產(chǎn)廠倉(cāng)庫(kù)的短期存儲(chǔ)價(jià)格，這個(gè)價(jià)差在上百倍，是完全不合理的。”浦林成山（山東）輪胎有限公司副總經(jīng)理車寶臻表示。

　　美國(guó)對(duì)華卡客車輪胎“雙反”終裁的結(jié)果給輪胎行業(yè)的出口帶來較大影響，直接反映到外貿(mào)數(shù)據(jù)上。中國(guó)輪胎企業(yè)2015年向美國(guó)出口卡車輪胎將近15億美元，而受這一調(diào)查影響，2016年出口額下降了20%以上。

　　據(jù)了解，在2013年至2016年9月的調(diào)查期中，盡管中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量穩(wěn)步上升，但同一時(shí)期，美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)表現(xiàn)呈現(xiàn)從良好到優(yōu)異的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。相較于美國(guó)其他制造業(yè)，美國(guó)的卡客車輪胎產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)十分優(yōu)異。

　　調(diào)查期中，美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能利用率顯著增長(zhǎng)；同時(shí)，部分重要的美國(guó)國(guó)內(nèi)卡客車輪胎生產(chǎn)商還從第三國(guó)及中國(guó)進(jìn)口卡客車輪胎。這說明美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)無法充分滿足美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求。

　　在其他產(chǎn)業(yè)指標(biāo)方面，美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)也表現(xiàn)強(qiáng)勁。其調(diào)查期內(nèi)的資本投資顯著增長(zhǎng)，多家輪胎企業(yè)在美國(guó)建立新工廠。

　　中國(guó)卡客車輪胎普遍屬于較低檔次的第三和四等級(jí)產(chǎn)品，無法同美國(guó)本土的高價(jià)格第一等級(jí)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。

　　為此，中方認(rèn)為目前高盈利水平的美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)不可能受到中國(guó)出口輪胎的損害。

　　此外，在國(guó)家商務(wù)部官方網(wǎng)站上，近期出現(xiàn)頻率最高的就是貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局對(duì)美國(guó)、歐盟對(duì)華“雙反”調(diào)查的回應(yīng)，其中就涉及不銹鋼、輪胎等行業(yè)。

　　2月8日，商務(wù)部召開專題發(fā)布會(huì)，介紹了近期全球針對(duì)中國(guó)的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查情況。貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，我國(guó)面臨貿(mào)易保護(hù)摩擦高發(fā)成為新常態(tài)。

　　美國(guó)時(shí)間1月24日，美國(guó)商務(wù)部對(duì)華卡客車輪胎“雙反”調(diào)查作出終裁，認(rèn)定從中國(guó)進(jìn)口的卡客車輪胎存在傾銷和補(bǔ)貼行為，其中反傾銷稅率最高為22.57%，反補(bǔ)貼稅率最高為65.46%。相比于2016年6月28日初裁，終裁將該案的補(bǔ)貼幅度由初裁的17.06%～23.38%一躍提高到38.61%～65.46%。

　　新聞鏈接

　　據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，2016年成為世貿(mào)成員發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查月均數(shù)量2009年以來的最高點(diǎn)。

　　我國(guó)已經(jīng)連續(xù)21年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，連續(xù)10年成為遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家。近期全球有1/3的調(diào)查針對(duì)中國(guó)。

　　2016年共27個(gè)國(guó)家或地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查119起，同比增長(zhǎng)36.8%；涉案金額143.4億美元，同比增長(zhǎng)76%。

　　平均每3天就有一起針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)立案，平均每案的涉案金額超過1億美元。

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