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　　泰國(guó)是世界第一大天然橡膠生產(chǎn)與出口國(guó)，

　　橡膠的種植和生產(chǎn)主要集中在南部地區(qū)，約有80萬個(gè)家庭，500萬人以橡膠業(yè)為生，每年為國(guó)家提供財(cái)政收入500億株，占總收入的7%以上，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有相當(dāng)重要的地位。

　　1999年，泰國(guó)共生產(chǎn)天然橡膠200萬噸（泰方統(tǒng)計(jì)，下同） ,出口186.988萬噸。泰國(guó)生產(chǎn)橡膠224萬噸，國(guó)內(nèi)需求19.6萬噸，

　　其余全部供出口。今年l-4月，泰國(guó)已經(jīng)出口橡膠產(chǎn)品71.5萬噸，價(jià)值4.5l億美元，約60%銷往亞洲國(guó)家。

　　泰國(guó)的橡膠產(chǎn)業(yè)雖然取得了巨大的成功， 但在各個(gè)環(huán)節(jié)上還存在不少問題，主要表現(xiàn)在國(guó)家對(duì)該行業(yè)的管理力度過于分散。

　　目前泰國(guó)的農(nóng)業(yè)部、工業(yè)部和商業(yè)部分別負(fù)責(zé)對(duì)橡膠的種植、生產(chǎn)和出口進(jìn)行管理，各部門的相互配合難免出現(xiàn)不足，因此政府對(duì)整個(gè)橡膠產(chǎn)業(yè)的政策就難以被很好地落實(shí)。 比如泰國(guó)從事橡膠種植的都是個(gè)體膠農(nóng)或私營(yíng)種植園，但國(guó)家并沒有一個(gè)統(tǒng)一的收購部門，而是由國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或商業(yè)單位的各類合作機(jī)構(gòu)收購，它們各自為政，沒有統(tǒng)一和嚴(yán)格的收購標(biāo)準(zhǔn)，因而不能保證那些購買到的原始膠都符合加工的要求， 這必然影響到橡膠產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，使能夠達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的橡膠產(chǎn)品的產(chǎn)量下降。有些產(chǎn)品不僅酸度和伸縮性達(dá)不到要求， 甚至有的還摻有剪刀和螺絲釘?shù)入s物，而有關(guān)部門對(duì)這種現(xiàn)象卻無能為力。

　　由于橡膠產(chǎn)品的質(zhì)量不穩(wěn)定，使泰國(guó)失去了部分海外市場(chǎng)，特別是歐美的橡膠市場(chǎng)。

　　另外，現(xiàn)在的人造橡膠產(chǎn)品，幾乎可以替代所有的天然橡膠制品，由于這一主要原因，已經(jīng)造成國(guó)際市場(chǎng)上天然橡膠供大于求的局面，這對(duì)泰國(guó)橡膠的出口價(jià)格來說，無疑是一個(gè)巨大的壓力。更有甚者，由于泰國(guó)的管理不善，今年一季度馬來西亞從泰國(guó)走私的原始膠競(jìng)高達(dá)30萬噸， 已導(dǎo)致泰國(guó)不能按時(shí)交付國(guó)外的訂單。

　　所以，如果不及時(shí)解決橡膠產(chǎn)品的質(zhì)量和收購等問題，則不僅泰國(guó)的橡膠產(chǎn)業(yè)將遭受更大損失，還有可能對(duì)泰國(guó)的社會(huì)安定帶來威脅。因此泰國(guó)政府認(rèn)為，建立一個(gè)全國(guó)性更有權(quán)威的橡膠管理機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行。