云南金平縣民營(yíng)橡膠生產(chǎn)現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
金平縣民營(yíng)橡膠發(fā)展從七十年代初,由國(guó)營(yíng)金平橡膠農(nóng)場(chǎng)幫助試點(diǎn)種植而逐步發(fā)展起來(lái)的,特別是黨的十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)營(yíng)和民營(yíng)兩條腿走路發(fā)展方針的正確指導(dǎo)下,由于縣委、政府的高度重視,有關(guān)部門(mén)的密切配合,植膠區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府的積極支持和廣大膠農(nóng)的共同努力,使民營(yíng)橡膠得到了快速發(fā)展,成為熱區(qū)各族群眾脫貧致富,繁榮經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)潛在支柱產(chǎn)業(yè)。金平縣民營(yíng)橡膠發(fā)展前景雖喜人,但已遇到了許多困難和問(wèn)題,當(dāng)前突出問(wèn)題是發(fā)展資金嚴(yán)重短缺,后勁不足,在認(rèn)識(shí)上,對(duì)民營(yíng)橡膠的發(fā)展?jié)摿、地位、作用估價(jià)不足;在管理上,機(jī)構(gòu)不健全,技術(shù)指導(dǎo)覆蓋率低,造成海拔選擇不當(dāng),品系混雜、定植、開(kāi)割、加工、病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治等工作缺乏科學(xué)化、規(guī)范化,推遲了大批橡膠的開(kāi)割投產(chǎn)時(shí)間和產(chǎn)膠率,影響了經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮,從而制約了全縣天然民營(yíng)橡膠產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
一、民菅橡膠產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀
金平縣植膠區(qū)位于北緯20°66′40″-22°55′48″,東經(jīng)102°49′9″-103°11′15″之間,最低海拔284米,平均溫22℃,≥10℃積溫8200以上,≥18℃的月均溫達(dá)九個(gè)月,該區(qū)雨量充沛,年降雨量1600-2000毫米之間,旱季相對(duì)濕度大。土壤屬黃色磚紅壤,PH值在5.5-6.8之間,有機(jī)質(zhì)含量為72%,N、P、K含量豐富,土層深厚,主要轄區(qū)東北部的紅河下游南岸和藤條江流域一帶。由于該區(qū)有哀牢山體的庇護(hù),膠樹(shù)越冬條件優(yōu)越,屬于輕寒區(qū),定植6-7年即可達(dá)到開(kāi)割標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)量較高,是云南省最優(yōu)的植膠區(qū)之一。截止2013年,橡膠種植面積達(dá)43萬(wàn)畝,開(kāi)割投產(chǎn)面積16萬(wàn)畝,建成日產(chǎn)10噸顆粒橡膠標(biāo)準(zhǔn)加工廠9座和日產(chǎn)5噸橡膠脫水加工廠1座。年產(chǎn)干膠(顆粒膠)達(dá)1.25萬(wàn)噸,產(chǎn)值突破2億元。
二、民菅橡膠生產(chǎn)中存在的問(wèn)題
金平縣天然橡膠產(chǎn)業(yè)通過(guò)膠農(nóng)和科技人員長(zhǎng)期艱苦奮斗,用鮮血和漢水,樹(shù)起了一座偉大的"綠色豐碑",橡膠不論從種植技術(shù)和管理均達(dá)到了一定的水平,但也出現(xiàn)了許多困難和問(wèn)題:
1、在認(rèn)識(shí)上,對(duì)民營(yíng)橡膠的發(fā)展?jié)摿Α⒌匚、作用估價(jià)不足。因而,各級(jí)各部門(mén)對(duì)民營(yíng)橡膠宏觀發(fā)展機(jī)制研究不夠,政策、措施不配套,未能形成行之有效的運(yùn)行機(jī)制。
2、管理上,機(jī)構(gòu)不健全。縣鄉(xiāng)兩級(jí)沒(méi)有橡膠管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)的橡膠管理人才。幾呼滿(mǎn)足不了按國(guó)家規(guī)定每萬(wàn)畝需25名以上的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的要求,很難適應(yīng)蓬勃發(fā)展的橡膠事業(yè)產(chǎn)業(yè)的需要。
3、在發(fā)展上,資金嚴(yán)重短缺,發(fā)展后勁不足,43萬(wàn)畝橡膠樹(shù)施肥、防病、加工管理等工作不能正常進(jìn)行,許多橡膠靠自然生長(zhǎng),植膠區(qū)廣大膠農(nóng)戶(hù)文化素質(zhì)低,缺乏必要的橡膠管理技術(shù)知識(shí)。加之,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱,許多技術(shù)培訓(xùn)工作難也正常開(kāi)展。造成技術(shù)指導(dǎo)覆蓋率低,單位面積產(chǎn)量。嚴(yán)重制約著整個(gè)橡膠產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,影響了經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮,挫傷了部分膠農(nóng)管理橡膠的生產(chǎn)積極性,嚴(yán)重浪費(fèi)了寶貴的熱區(qū)土地資源。
4、在橡膠加工發(fā)展方面,加工布局出現(xiàn)了重復(fù)建廠,設(shè)備老化,操作工藝及操作系統(tǒng)達(dá)不到部頒標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定的指標(biāo)及要求。
5、金平縣天然橡膠是由不同層次,不同形式的多種經(jīng)營(yíng)方式組成,帶來(lái)了管理上應(yīng)該采取不同形式。特別是分散家庭經(jīng)營(yíng)模式的限制,點(diǎn)多面廣,交通條件等多種客觀因素制約,導(dǎo)致膠園種植水平差,種植品系混亂,撫育管理粗放,割膠技術(shù)低下等不良現(xiàn)象。
6、對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和綜合治理技術(shù)研究不夠,措施不配套。我縣植膠區(qū)氣候復(fù)雜,分布廣,雨量充沛,形成了獨(dú)有立體氣候環(huán)境,造成膠樹(shù)物候期不同,加之膠園管理水平、害膠技術(shù)水平等管理的差距。從1990年橡膠大面積投產(chǎn)開(kāi)割以來(lái),各橡膠區(qū)每年都有不同程度病害發(fā)生危害及流行,特別是白粉病的發(fā)生及流行,還有橡膠死皮病,條潰瘍病發(fā)生及危害,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家防治指標(biāo)的60%以上。但一直來(lái),各級(jí)各部門(mén)沒(méi)能引起足夠的重視,缺乏必要預(yù)測(cè)手段,統(tǒng)防統(tǒng)治的有效機(jī)制。
金平縣農(nóng)業(yè)局鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科
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