近期，國家發(fā)展改革委、環(huán)保部、工信部、公安部、商務(wù)部、工商總局6部門發(fā)布了《關(guān)于聯(lián)合開展電子廢物、廢輪胎、廢塑料、廢舊衣服、廢家電拆解等再生利用行業(yè)清理整頓的通知》(以下簡稱“《通知》”)。廢輪胎作為其中工作內(nèi)容，清理整頓方案備受關(guān)注。

 

　　《通知》指出，此次清理整頓工作方案的主要任務(wù)分為三方面：一是依法取締一批污染嚴重的非法再生利用企業(yè)；二是重點整治加工利用集散地；三是規(guī)范引導(dǎo)一批再生利用企業(yè)健康發(fā)展。

 

　　《通知》對具體的工作方案進行部署：今年8月~12月，將完成從部署、摸排、清理整頓到抽查總結(jié)的工作。其中，要完善再生資源回收利用基礎(chǔ)設(shè)施，促進有關(guān)企業(yè)采用先進適用加工工藝，集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運營污染治理設(shè)施。

 

　　《通知》涉及到的清理整頓方案將會給行業(yè)帶來哪些影響？目前廢橡膠綜合利用行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？有哪些亟待解決的問題？中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者在近日召開的中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢橡膠綜合利用分會廢舊輪胎綠色循環(huán)專題會議以及相關(guān)采訪中了解到，目前廢橡膠綜合利用行業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，生產(chǎn)過程更加清潔綠色，再生產(chǎn)品標準也更加環(huán)保規(guī)范。

 

　　生產(chǎn)過程更加清潔綠色

 

　　據(jù)了解，近年來，我國每年產(chǎn)生的廢舊輪胎正在以8%~10%的速度急劇增加，到2020年，我國廢舊輪胎數(shù)量將達2000萬噸。如此龐大的體量，在沒有得到及時處理的情況下，會變成黑色污染。

 

　　對此，整頓方案指出，要推動國內(nèi)廢物再生利用集散地向園區(qū)化、規(guī)�；�和清潔化發(fā)展;鼓勵合法、合規(guī)再生利用企業(yè)聯(lián)合、重組，進一步做大做強。“國內(nèi)廢舊輪胎的處理差距主要在加工工藝和設(shè)備上。”山東省橡膠協(xié)會會長張洪民表示，我國的橡膠資源比較少，許多廢舊輪胎都做了再生膠。我國每年再生膠的產(chǎn)量在400噸左右，量很大。但是一些小型再生膠生產(chǎn)企業(yè)加工工藝和設(shè)備較為落后，導(dǎo)致污染嚴重，非常需要整頓處理。

 

　　“通過整頓，將加速行業(yè)的標準化、規(guī)�；�進程，促使行業(yè)加速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。”中國橡膠工業(yè)協(xié)會廢橡膠綜合利用分會秘書長祁學智在接受中國經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時表示，“再生膠行業(yè)是國家鼓勵支持的行業(yè)，目前來看，行業(yè)內(nèi)大多數(shù)企業(yè)都能夠積極響應(yīng)號召，主動進行環(huán)保升級，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。”

 

　　在廢舊輪胎綠色循環(huán)專題會議上，祁學智也介紹了行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，“雖然隨著汽車保有量的持續(xù)增加，廢舊輪胎處理、綠色循環(huán)的壓力越來越大，但隨著政府和社會的關(guān)注提升、行業(yè)企業(yè)積極擔當，再生膠自動化、智能化生產(chǎn)方式成為新常態(tài)。”

 

　　祁學智進一步介紹說，一是生產(chǎn)過程更加清潔綠色，行業(yè)加速實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級，全面達到清潔環(huán)保生產(chǎn)；二是再生產(chǎn)品標準更加環(huán)保規(guī)范，綠色循環(huán)理念逐漸獲得認同；三是行業(yè)快速實現(xiàn)標準化，規(guī)模企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

 

　　生產(chǎn)者責任延伸制落實逐步明確

 

　　祁學智介紹說，“為推進廢橡膠綜合利用行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，解決日益增多的廢橡膠、廢輪胎產(chǎn)生的黑色污染問題，國家發(fā)展改革委在2016年11月分別在北京、南通、上海等地召開了廢舊輪胎回收利用座談會和廢舊輪胎回收利用情況專題調(diào)研。”

 

　　“從去年末陸續(xù)出臺的政策文件來看，國家對行業(yè)的健康發(fā)展越來越重視，具體指導(dǎo)也越來越清晰明確。”祁學智表示，工信部等三部委在《關(guān)于加快推進再生資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中把廢舊輪胎列入重點領(lǐng)域，其中提出要開發(fā)再生橡膠綠色化、智能化、連續(xù)化成套設(shè)備，研發(fā)工業(yè)連續(xù)化整胎熱裂解技術(shù)裝備，推廣連續(xù)密閉再生膠生產(chǎn)、負壓裂解等技術(shù)，擴大改性瀝青、高強力再生膠、高品質(zhì)炭黑等產(chǎn)品推廣應(yīng)用，培育10家左右廢橡膠清潔化和高值化利用示范企業(yè)。

 

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　　(文章來源：中國經(jīng)濟導(dǎo)報，作者：白雪)