橡膠行業(yè)代表在兩會(huì)
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十四屆全國人大二次會(huì)議于2024年3月5日上午在北京召開，來自全國各地、各行各業(yè)近3 000名代表出席會(huì)議。讓我們一起來看看橡膠行業(yè)代表在兩會(huì)期間提出了哪些意見和建議！
徐冠巨：我國輪胎產(chǎn)量已連續(xù)18年位居世界首位。但我國是世界輪胎生產(chǎn)大國卻不是輪胎工業(yè)強(qiáng)國，在產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、品牌知名度、美譽(yù)度以及輪胎產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展等方面與發(fā)達(dá)國家還有較大差距。
為推動(dòng)輪胎產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展，提升中國輪胎的質(zhì)量水平，擴(kuò)大國產(chǎn)中高端輪胎的占比，適應(yīng)國內(nèi)外消費(fèi)者選購優(yōu)質(zhì)輪胎、綠色節(jié)能安全輪胎的需求，在我國運(yùn)用法律手段強(qiáng)制推行輪胎標(biāo)簽（輪胎分級(jí)）制度已經(jīng)十分迫切。
實(shí)施輪胎標(biāo)簽制度，即對(duì)輪胎的滾動(dòng)阻力、濕滑性能和噪音進(jìn)行分級(jí)，輪胎生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)輪胎性能在產(chǎn)品上加貼對(duì)應(yīng)的標(biāo)簽。這樣，一是可以讓廣大消費(fèi)者一目了然，從標(biāo)簽上就能分辨輪胎的綠色節(jié)能安全等級(jí)，明明白白消費(fèi)；二是可以引導(dǎo)輪胎生產(chǎn)企業(yè)加大材料與產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)投入，提升產(chǎn)品質(zhì)量性能，生產(chǎn)市場真正需要的產(chǎn)品，淘汰落后產(chǎn)能。
2.建立標(biāo)簽管理監(jiān)督數(shù)據(jù)庫。
王永紅：橡膠制品業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，隨著國家環(huán)境治理力度的不斷加強(qiáng)，“十四五”以來，行業(yè)企業(yè)從設(shè)計(jì)、原料、生產(chǎn)、采購、物流、回收以及環(huán)保治理等全流程強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，形成較為健全的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系。
橡膠制品業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 27632— 2011），該標(biāo)準(zhǔn)自2011年發(fā)布以來，一定程度上指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)減少污染物排放，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。但近些年來，該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施困難，問題主要集中在大氣污染物基準(zhǔn)排氣量設(shè)置過低，給相關(guān)地方執(zhí)法機(jī)關(guān)、檢測機(jī)構(gòu)及企業(yè)帶來很大的困擾。為保障橡膠制品業(yè)的綠色健康發(fā)展，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，科學(xué)規(guī)范企業(yè)污染物排放，亟需修訂《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 27632—2011）。
1.在充分調(diào)研行業(yè)污染物排放現(xiàn)狀和科學(xué)分析檢測數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)修訂后的標(biāo)準(zhǔn)，適合行業(yè)特點(diǎn)，促進(jìn)行業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展。
現(xiàn)行國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 27632—2011），已經(jīng)不能滿足行業(yè)發(fā)展需求，懇請盡快對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。標(biāo)準(zhǔn)修訂后，可以助力橡膠制品業(yè)在環(huán)境治理方面依法合規(guī)，同現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)協(xié)調(diào)一致，具有可操作性，同時(shí)可以指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)科學(xué)精準(zhǔn)治污，為行業(yè)的綠色、高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
韓學(xué)柱：我國是橡膠工業(yè)大國，橡膠消耗量、輪胎和橡膠制品產(chǎn)量連續(xù)多年均位居全球第一，這也導(dǎo)致我國成為全球廢舊橡膠產(chǎn)生量最大的國家。橡膠循環(huán)利用有效緩解了我國天然橡膠資源嚴(yán)重匱乏的問題，也解決了廢輪胎等廢置橡膠制品產(chǎn)生的黑色污染問題，為我國生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)作出了巨大貢獻(xiàn)。
1.建設(shè)廢橡膠綜合利用示范基地，加大行業(yè)支持力度，實(shí)現(xiàn)廢橡膠規(guī)范化、綠色化、高效高值循環(huán)利用；
2.建議出臺(tái)《廢橡膠綜合利用行業(yè)實(shí)行分類處置、梯次利用管理辦法》，對(duì)廢橡膠綜合利用行業(yè)實(shí)行分類處置、梯次利用;
3.推進(jìn)再生產(chǎn)品應(yīng)用的規(guī)范化和法制化，加大再生產(chǎn)品扶持力度。
王欽峰：近幾年，馬來西亞、泰國等東南亞國家，利用我國對(duì)天然膠乳征稅、對(duì)乳膠制品免稅的不對(duì)稱進(jìn)口關(guān)稅政策，大量傾銷一次性使用醫(yī)用橡膠檢查手套到我國。
大量進(jìn)口的一次性使用醫(yī)用橡膠檢查手套存在質(zhì)量問題，無法滿足醫(yī)療場所、實(shí)驗(yàn)室等應(yīng)用場景對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的要求，存在嚴(yán)重的安全隱患。同時(shí)，大量低價(jià)產(chǎn)品的流入，對(duì)我國乳膠制品產(chǎn)業(yè)造成了很大沖擊。
為保障消費(fèi)者利益，保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，強(qiáng)烈呼吁加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口的一次性使用醫(yī)用橡膠檢查手套質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，加大抽檢力度。
1. 修訂國家標(biāo)準(zhǔn)及采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；
2. 加強(qiáng)審查進(jìn)口商資質(zhì)；
3. 加強(qiáng)清關(guān)及國內(nèi)市場產(chǎn)品抽檢力度。
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