橡膠行業(yè)大整治,翻開三門治廢新篇章
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三門縣是中國膠帶工業(yè)城、浙江省重要的膠帶出口基地。經(jīng)多年培育發(fā)展起來的百億總產(chǎn)值橡膠行業(yè)是國內(nèi)具有較大影響力的特色產(chǎn)業(yè)群。然而,傳統(tǒng)的粗放式發(fā)展,導(dǎo)致三門橡膠行業(yè)整體呈現(xiàn)“低散亂遍地,高能耗高污染”態(tài)勢(shì),現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境臟亂差、企業(yè)亂搭亂建、露天堆放回收加工廢橡膠等現(xiàn)象突出。為實(shí)現(xiàn)橡膠行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加速推進(jìn)“無廢城市”創(chuàng)建,三門縣多措并舉開展橡膠行業(yè)整治提升專項(xiàng)行動(dòng)。
整體部署,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局
4月11日,副縣長(zhǎng)李振宇主持召開《三門縣橡膠行業(yè)整治方案》和《三門縣橡膠行業(yè)環(huán)境污染整治技術(shù)規(guī)范》專家論證會(huì)。5月11日正式印發(fā)《三門縣橡膠行業(yè)整治提升工作方案》和《三門縣橡膠行業(yè)環(huán)境污染整治技術(shù)規(guī)范》,5月30日成立以縣委書記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的三門縣橡膠行業(yè)整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),針對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、生產(chǎn)場(chǎng)所“三合一”、無自有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、環(huán)保手續(xù)不全等問題,按照“提升一批、整治一批、淘汰一批”的原則,制定分類處置整治對(duì)策。
掌握底數(shù),開展摸底排查
截至5月10日,三門縣完成全縣橡膠企業(yè)地毯式摸底排查,并從多個(gè)維度對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行匯總分析,編制完成《三門縣橡塑行業(yè)排查分析報(bào)告》。根據(jù)《分析報(bào)告》所示,全縣共有橡膠企業(yè)158家,分布范圍涉及5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大部分集中在珠岙鎮(zhèn)和海游街道。其中使用廢橡膠邊角料的企業(yè)共48家,占比30.4%。
源頭減量,推進(jìn)公共密煉
嚴(yán)禁橡膠標(biāo)膠料省外來源,根據(jù)前期摸底排查結(jié)果,梳理形成第一批《橡膠行業(yè)擬淘汰企業(yè)名單》,其中核實(shí)使用省外邊角料的,且非點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的14家企業(yè),全部納入淘汰。
推進(jìn)公共密煉中心建設(shè),整合煉膠產(chǎn)能,服務(wù)配套企業(yè),減少分散密煉。目前,浙江喜獲國際貿(mào)易有限公司年產(chǎn)4萬噸混煉膠密煉中心項(xiàng)目已開工建設(shè),建成后煉膠能力達(dá)3萬噸/年,預(yù)計(jì)可接受委托煉膠量達(dá)1萬余噸,占珠岙鎮(zhèn)輸送帶類橡膠企業(yè)煉膠需求的45%。
標(biāo)桿示范,規(guī)范固廢堆場(chǎng)
針對(duì)整治提升類的企業(yè),按“使用邊角料的、使用再生膠的、使用天然膠與合成膠的……”等分類要素,繼續(xù)細(xì)分為7個(gè)子類,每個(gè)子類經(jīng)確定具有代表性的共8家企業(yè),作為標(biāo)桿企業(yè)率先開展先行先試,為后續(xù)全面鋪開規(guī)范化整治提供經(jīng)驗(yàn)借鑒和模范參考。
同時(shí),在橡膠企業(yè)聚集的珠岙鎮(zhèn)和海游街道,謀劃建立廢橡膠回收中心,對(duì)廢舊橡膠采取統(tǒng)一采購,統(tǒng)一管理,提高廢橡膠周轉(zhuǎn)效率,降低企業(yè)原料庫存量,減少企業(yè)貯存場(chǎng)所需求。并根據(jù)區(qū)域廢橡膠產(chǎn)生量建設(shè)充足規(guī)范的貯存場(chǎng)所,避免露天堆放。
長(zhǎng)效監(jiān)管,建設(shè)數(shù)字場(chǎng)景
嚴(yán)格按照規(guī)范化整治要求,建立污染監(jiān)管數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。其中,針對(duì)橡膠行業(yè)的固廢特征污染物——廢活性炭,將生產(chǎn)工況、治污設(shè)施運(yùn)行參數(shù)、活性炭吸附與再生過程監(jiān)控等信息集成到生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)控平臺(tái),并引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)安裝智能電表,以企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)小時(shí)數(shù)為準(zhǔn),核準(zhǔn)其需更換的周期。推行活性炭“碳箱碼”管理,根據(jù)企業(yè)活性炭設(shè)施的管理水平、管理效果和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合評(píng)估,實(shí)時(shí)進(jìn)行紅、橙、黃、綠四色賦碼,實(shí)施精準(zhǔn)分級(jí)監(jiān)管;钚蕴课綍r(shí)間在額定時(shí)間的85%以內(nèi)賦綠碼;超出85%但未達(dá)到更換時(shí)間的賦黃碼;活性炭到期未及時(shí)更換的賦橙碼;超出更換時(shí)間14天以上仍未更換的賦紅碼。實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)設(shè)備與治污設(shè)施運(yùn)行情況,實(shí)現(xiàn)污染治理過程的數(shù)字化監(jiān)管,構(gòu)建活性炭“感知—更換—再生—回用”的閉環(huán)監(jiān)管體系。
嚴(yán)格執(zhí)法,打擊環(huán)境違法
組織開展橡膠行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法巡查、掃雷攻堅(jiān)等專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決打擊使用違規(guī)生產(chǎn)場(chǎng)所、違法排污和違法傾倒處置危險(xiǎn)廢物等行為,強(qiáng)化跨部門信息共享、監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管常態(tài)化的長(zhǎng)效管理機(jī)制,達(dá)到企業(yè)“不敢違法、不能違法、不想違法”的目的。截至目前,共出動(dòng)檢查人員108人次,幫扶檢查橡膠企業(yè)90余家,發(fā)現(xiàn)并完成問題整改200余條。
接下來,三門縣將繼續(xù)以“優(yōu)化布局、源頭減量、數(shù)字管理、常態(tài)監(jiān)管”為導(dǎo)向,大力推進(jìn)橡膠行業(yè)整治提升,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用率,提升固廢管理水平,為三門創(chuàng)建“無廢城市”構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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