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　泰國(guó)中華日?qǐng)?bào)7月9日?qǐng)?bào)道 預(yù)計(jì)2020年泰國(guó)汽車輪胎出口值將因新冠肺炎疫情而同比萎縮21%，而美國(guó)反傾銷措施(AD)可能加重2021年出口下行風(fēng)險(xiǎn)。

　　自從2015年作為世界主要汽車輪胎進(jìn)口國(guó)的美國(guó)對(duì)中國(guó)采取反傾銷措施(AD)以來(lái)，美國(guó)對(duì)中國(guó)汽車輪胎的進(jìn)口關(guān)稅稅率從原先的3.5%和3.7%持續(xù)上調(diào)，2019年1月1日最終上調(diào)至25%，促使過(guò)去5年中國(guó)企業(yè)陸續(xù)到泰國(guó)投資生產(chǎn)汽車輪胎，以便從泰國(guó)出口到美國(guó)市場(chǎng)。

　　最近，美國(guó)汽車輪胎制造公司受新冠肺炎疫情影響被迫停產(chǎn)，引發(fā)美國(guó)鋼鐵工會(huì)提出訴訟，要求對(duì)從泰國(guó)、韓國(guó)、越南和臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)口的汽車輪胎進(jìn)行傾銷調(diào)查。

　　泰國(guó)汽車輪胎被指控傾銷幅度(Dumping Margin)高達(dá)106-217.5%，為上述四個(gè)國(guó)家/地區(qū)中最高的，反映出美國(guó)從泰國(guó)進(jìn)口的汽車輪胎價(jià)格比從其他國(guó)家/地區(qū)進(jìn)口價(jià)格更低。

　　若泰國(guó)汽車輪胎制造商被美國(guó)加征反傾銷稅，各類制造商所受影響將有所不同。比如，不會(huì)受影響的公司大多是歐美和日本的大型汽車輪胎制造商。目前約占泰國(guó)對(duì)美國(guó)汽車輪胎出口值的30%，此外還得到泰國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的支持。

　　該類汽車輪胎制造商除了被指控傾銷的幾率低，即使被指控傾銷，在解決問題期間也能找到其他替代市場(chǎng)，同時(shí)由其他地區(qū)生產(chǎn)基地供應(yīng)美國(guó)市場(chǎng)。

　　需要關(guān)注反傾銷議題的公司大多為主要生產(chǎn)置換輪胎且不在泰國(guó)和全球汽車輪胎生產(chǎn)鏈內(nèi)的汽車輪胎制造商，如中資和泰國(guó)本土制造商。

　　在此次傾銷指控中，如果中資汽車輪胎制造商被裁定傾銷將受最大影響，如果泰國(guó)制造商被裁定傾銷受影響程度將相對(duì)較小。泰國(guó)成為全球最具潛力的汽車輪胎生產(chǎn)國(guó)，源于成本較低的優(yōu)勢(shì)。

　　在汽車輪胎行業(yè)中，泰國(guó)比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手擁有更多優(yōu)勢(shì)而將繼續(xù)成為汽車輪胎制造商投資設(shè)立供應(yīng)美國(guó)和其他市場(chǎng)的重要生產(chǎn)基地的首選，支持因素包括:

　　1.泰國(guó)是優(yōu)質(zhì)原材料尤其是天然橡膠的重要產(chǎn)地。目前泰國(guó)是世界第一大橡膠生產(chǎn)國(guó)，占世界總產(chǎn)量的36%以上。2.泰國(guó)靠近作為其他重要原材料產(chǎn)地的中國(guó)。3.國(guó)內(nèi)和鄰國(guó)的汽車輪胎需求大。4.政府部門的各方面促進(jìn)和支持，包括泰國(guó)政府機(jī)構(gòu)為各種相關(guān)項(xiàng)目提供稅收優(yōu)惠以及建成國(guó)家汽車輪胎檢測(cè)中心。

　　在爭(zhēng)奪汽車輪胎生產(chǎn)基地的競(jìng)爭(zhēng)中，泰國(guó)勝出的重要優(yōu)勢(shì)在于其總體生產(chǎn)成本趨向長(zhǎng)期處于較低水平。而新市場(chǎng)成為克服危機(jī)、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期市場(chǎng)穩(wěn)定的選項(xiàng)之一。

　　如果對(duì)泰國(guó)出口美國(guó)的汽車輪胎進(jìn)行市場(chǎng)傾銷調(diào)查導(dǎo)致一些制造商被征收反傾銷稅，短期內(nèi)可能導(dǎo)致泰國(guó)汽車輪胎出口出現(xiàn)萎縮。不過(guò)，泰國(guó)仍有機(jī)會(huì)向美國(guó)以外的其他市場(chǎng)出口。

　　預(yù)計(jì)2020年泰國(guó)汽車輪胎出口值將從2019年的50.7億美元降至40億美元，同比萎縮21%，源于全球經(jīng)濟(jì)因新冠肺炎疫情蔓延而放緩。

　　美國(guó)對(duì)泰國(guó)汽車輪胎反傾銷調(diào)查的最終調(diào)查結(jié)果將于2021年1月公布，如果出現(xiàn)某些公司被裁定違反傾銷規(guī)定而被征收傾銷稅的情況，將成為泰國(guó)汽車輪胎出口美國(guó)額外風(fēng)險(xiǎn)因素。