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一、再生膠行業(yè)產(chǎn)排污數(shù)據(jù)采集核定

國(guó)家生態(tài)環(huán)境部“全國(guó)污染源第二次普查”工作辦公室委托中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)，安排第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)相繼對(duì)仙桃聚興、邵陽(yáng)黑寶石、南通回力等企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集，作為行業(yè)產(chǎn)排污政策制定的基礎(chǔ)參考數(shù)據(jù)。通過“二污普”工作，摸清了行業(yè)各類污染源的基本情況，對(duì)建立適用于橡膠行業(yè)的產(chǎn)排污核算方法、制定產(chǎn)排污系數(shù)和產(chǎn)排污手冊(cè)奠定了基礎(chǔ)，更與未來(lái)環(huán)保政策制定、碳排放稅實(shí)施息息相關(guān)。

二、廢橡膠綜合利用分會(huì)九屆六次理事擴(kuò)大會(huì)議召開

在中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)廢橡膠綜合利用分會(huì)于3月24日在廣州召開的九屆六次理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上，回顧了2018年工作，展望了2019年行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)并確定了具體工作；深入討論了環(huán)保、清潔生產(chǎn)、再生產(chǎn)品應(yīng)用等行業(yè)熱點(diǎn)問題，以及《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范》（征求意見稿）等法規(guī)，提出了對(duì)行業(yè)發(fā)展有建設(shè)性的意見和建議。

三、《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范  廢棄資源加工工業(yè)》發(fā)布實(shí)施

8月13日，生態(tài)環(huán)境部下發(fā)《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 廢棄資源加工工業(yè)》，膠粉、再生橡膠企業(yè)均按照文件規(guī)定的要求申報(bào)辦理排污許可證。此前，在征求意見階段，中橡協(xié)廢橡膠綜合利用分會(huì)向行業(yè)會(huì)員進(jìn)行了意見征集，匯總整理了7條意見，上報(bào)給生態(tài)環(huán)境部。

四、《E系再生橡膠軟化劑》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)完成制定工作

為推動(dòng)環(huán)保再生橡膠的生產(chǎn)和應(yīng)用，中橡協(xié)廢橡膠綜合利用分會(huì)組織北京中海順達(dá)科技有限公司、上海理高貿(mào)易有限公司、嘉興市金騰化工有限公司、江蘇科鼐生物制品有限公司、南通回力橡膠有限公司、濟(jì)南市萊蕪福泉橡膠有限公司共同起草了《E系再生橡膠軟化劑》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)草案。經(jīng)過征求意見、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)審、送審等程序后，提交專家評(píng)審會(huì)審定。12月17日，《E系再生橡膠軟化劑》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)通過了評(píng)審專家的審定。該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定，為環(huán)保再生橡膠的生產(chǎn)及應(yīng)用做好原材料標(biāo)準(zhǔn)保障，為構(gòu)建輪胎行業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈提供了有力支撐，有助于促進(jìn)廢橡膠綜合利用行業(yè)的健康發(fā)展。

五、召開廢橡膠綜合利用行業(yè)高峰論壇

7月11日，中橡協(xié)廢橡膠綜合利用分會(huì)在江西萍鄉(xiāng)召開了2019年中國(guó)廢橡膠綜合利用行業(yè)高峰論壇。圍繞環(huán)保治理清潔生產(chǎn)、綠色循環(huán)再生利用、綠色發(fā)展傳承創(chuàng)新三大部分，就排污許可申報(bào)與技術(shù)規(guī)范、輪胎領(lǐng)域生產(chǎn)者責(zé)任延伸制展望、再生膠生產(chǎn)環(huán)節(jié)環(huán)保治理、清潔生產(chǎn)和綠色應(yīng)用等主題進(jìn)行了探討，就推動(dòng)橡膠行業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建等內(nèi)容進(jìn)行了溝通交流。會(huì)議認(rèn)為，做好當(dāng)前廢橡膠綜合利用工作，需要切實(shí)做好清潔生產(chǎn)，隨著排污許可證管理規(guī)范的實(shí)施，治理技術(shù)的逐步成熟，清潔生產(chǎn)能夠達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)；不斷推進(jìn)再生產(chǎn)品在橡膠制品行業(yè)的應(yīng)用，促進(jìn)綠色循環(huán)，抓住輪胎領(lǐng)域生產(chǎn)者責(zé)任延伸制的契機(jī)，推動(dòng)環(huán)保再生橡膠等再生產(chǎn)品的普遍應(yīng)用。

六、高端環(huán)保再生膠項(xiàng)目開工建設(shè)

9月26日，南通回力橡膠有限公司在海門新廠區(qū)舉行高端環(huán)保再生膠項(xiàng)目開工儀式。為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，打造百年知名企業(yè)，南通回力決定實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。異地新建項(xiàng)目按照國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)要求，采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的綠色常壓連續(xù)再生技術(shù)、橡膠廢氣焚燒處理技術(shù)，在有效解決環(huán)保問題的同時(shí)，以常壓再生解決高壓脫硫罐安全隱患問題，設(shè)備連續(xù)生產(chǎn)，自動(dòng)化水平高，更安全更高效，高標(biāo)準(zhǔn)高起點(diǎn)建設(shè)成為行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。按照規(guī)劃，該項(xiàng)目2020年底前建成投產(chǎn)，將形成年產(chǎn)20萬(wàn)噸環(huán)保高端再生膠的能力。

七、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2019年本）發(fā)布實(shí)施

11月6日，國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站公布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本》，自2020年1月1日起實(shí)施，2011年本（修正）同時(shí)廢止�！赌夸洝访鞔_鼓勵(lì)廢橡膠循環(huán)再利用的技術(shù)及應(yīng)用，鼓勵(lì)建設(shè)區(qū)域性廢舊輪胎循環(huán)利用基地；再生橡膠除“常壓連續(xù)脫硫”工藝以外的生產(chǎn)裝置均為限制類；徹底淘汰廢輪胎/廢塑料土法煉油。

八、 “十四五”規(guī)劃指導(dǎo)綱要編制工作正式啟動(dòng)

按照中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)要求，中橡協(xié)廢橡膠綜合利用分會(huì)對(duì)“十三五”規(guī)劃總結(jié)和“十四五”規(guī)劃編制工作進(jìn)行了部署。以橡膠行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、清潔生產(chǎn)、綠色應(yīng)用為目標(biāo)，推動(dòng)行業(yè)清潔化、自動(dòng)化生產(chǎn)；以規(guī)范市場(chǎng)和產(chǎn)品質(zhì)量提升、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新、促進(jìn)再生產(chǎn)品綠色應(yīng)用為重點(diǎn)，突出以科技進(jìn)步為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力，樹立堅(jiān)守踐行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，大力推進(jìn)綠色產(chǎn)品生產(chǎn)和應(yīng)用，加強(qiáng)行業(yè)自律，提高行業(yè)信譽(yù)度，培育品牌和名牌產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)調(diào)整工藝、節(jié)約能源資源、保護(hù)環(huán)境的總體目標(biāo)。

九、工信部修改行業(yè)準(zhǔn)入相關(guān)內(nèi)容

為推動(dòng)廢舊輪胎綜合利用，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展，工信部對(duì)2012年及2013年印發(fā)的《輪胎翻新行業(yè)準(zhǔn)入條件》《廢輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入條件》及《廢舊輪胎綜合利用行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂。

十、廢舊輪胎產(chǎn)生量首次出現(xiàn)下滑，收購(gòu)價(jià)格持續(xù)上漲

2019年下半年開始，各地廢舊輪胎價(jià)格持續(xù)上漲，特別是進(jìn)入第四季度，上漲幅度較大。目前，山東鄒平、山西部分地區(qū)900規(guī)格以上廢舊鋼絲胎到貨價(jià)格達(dá)到1100元/噸，河南、江西等地到貨報(bào)價(jià)在1000元/噸左右。分析廢舊輪胎價(jià)格上漲原因，一方面是部分地區(qū)熱裂解得到恢復(fù)發(fā)展，廢舊輪胎供應(yīng)出現(xiàn)緊張局面；另一方面是2019年雖然全國(guó)汽車保有量繼續(xù)增加，但卡客車保有量出現(xiàn)下降，由于卡客車是廢舊輪胎產(chǎn)生量的主體，小轎車汽車保有量的增長(zhǎng)不足以抵消卡客車的下降，整體看廢舊輪胎產(chǎn)生量在2019年出現(xiàn)下滑，這也是我國(guó)廢舊輪胎產(chǎn)生量首次出現(xiàn)下滑。