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 “今年，輪胎行業(yè)的發(fā)展很不平靜，喜憂參半。喜的是，2016年以前輪胎行業(yè)已經(jīng)連續(xù)4年增速下行，而今年行業(yè)生產(chǎn)在上年止跌回穩(wěn)的基礎(chǔ)上保持了增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；憂的是行業(yè)目前面臨的困難和挑戰(zhàn)巨大。”10月19日，在中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)輪胎分會(huì)于杭州舉辦的2017年輪胎行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理論壇上，中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄧雅俐分析，行業(yè)目前所面臨的形勢(shì)比以往更為復(fù)雜和嚴(yán)峻，企業(yè)必須謀求新一輪競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的新思維新優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新求變，把挑戰(zhàn)和危機(jī)轉(zhuǎn)化為重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期。

鄧雅俐分析，目前行業(yè)面臨三大困難。其一，橡膠等主要原材料價(jià)格大幅波動(dòng)，輪胎行業(yè)增產(chǎn)增收不增利。如從去年6月至今年6月，天然膠價(jià)格累計(jì)同比（下同）上漲55.2%，丁苯橡膠上漲57.9%。而輪胎價(jià)格漲幅遠(yuǎn)低于原材料價(jià)格漲幅，其中載重子午胎價(jià)格上漲7.23%，轎車胎價(jià)格上漲23.55%。加之席卷全國(guó)的安全環(huán)保督查風(fēng)暴，導(dǎo)致炭黑、橡膠助劑等原材料貨緊價(jià)揚(yáng)，輪胎企業(yè)面臨空前的環(huán)保壓力，經(jīng)營(yíng)成本增加、盈利大幅下降。1～8月，協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)輪胎產(chǎn)量增長(zhǎng)8%，出口量增長(zhǎng)13%，出口值增長(zhǎng)17%，銷售收入增長(zhǎng)14%，但行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)下降65%，銷售利潤(rùn)率僅為1.55%，庫存增長(zhǎng)16%，企業(yè)虧損面達(dá)到42%。

其二，輪胎出口頻繁遭遇國(guó)外“雙反”。歐美是我國(guó)主要出口市場(chǎng)，美國(guó)對(duì)我國(guó)輪胎連番阻擊，從轎車胎“特保”到工程胎、乘用胎、卡客車胎“雙反”，耗費(fèi)了行業(yè)巨大的財(cái)力精力，致使中國(guó)輪胎出口波動(dòng)較大。今年2月，輪胎行業(yè)剛剛?cè)〉妹绹?guó)對(duì)我卡客車胎“雙反”的首次勝訴，8月份歐盟又對(duì)我卡客車胎發(fā)起了反傾銷調(diào)查，10月14日啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。此次歐盟提出的補(bǔ)貼指控項(xiàng)目五花八門，包括所謂“低價(jià)”給輪胎企業(yè)提供的土地、供電，高新技術(shù)企業(yè)補(bǔ)貼，節(jié)能技改和清潔生產(chǎn)補(bǔ)貼，國(guó)有銀行提供的貸款以及買方和賣方信貸，國(guó)有企業(yè)銷售的合成橡膠和炭黑、尼龍等，甚至還包括80%以上依賴進(jìn)口的天然橡膠采購。

其三，天然膠高關(guān)稅、復(fù)合膠標(biāo)準(zhǔn)改變、混合膠標(biāo)準(zhǔn)制定、加工貿(mào)易單耗嚴(yán)格管控等政策標(biāo)準(zhǔn)的變化，將對(duì)行業(yè)產(chǎn)生重大影響。

近20年來，協(xié)會(huì)一直在呼吁將天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅降為零，但一直沒有得到解決，主要原因是國(guó)家擔(dān)心國(guó)內(nèi)天然橡膠種植產(chǎn)業(yè)受到傷害。為此，中橡協(xié)今年年初提出了一個(gè)兼顧上下游行業(yè)雙贏的新方案：將天然橡膠、復(fù)合橡膠、混合橡膠進(jìn)口關(guān)稅全部統(tǒng)一為260元/噸從量稅。降低天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅，能避免輪胎企業(yè)因復(fù)合橡膠、混合橡膠中天然橡膠含量降低帶來的矛盾、問題和困難，有利于企業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型，提高發(fā)展質(zhì)量和水平，同時(shí)也有利于保證輪胎企業(yè)的正常開工生產(chǎn)，保證社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

該方案依據(jù)是：按照目前國(guó)內(nèi)天然橡膠產(chǎn)量70萬噸、天然橡膠進(jìn)口關(guān)稅為1500元/噸從量稅測(cè)算，保護(hù)國(guó)產(chǎn)天然橡膠所需金額為：70萬噸*1500元/噸=10.5億元。2016年，我國(guó)進(jìn)口天然橡膠406萬噸（不包括天然膠乳，包括復(fù)合橡膠和混合橡膠），按照每年進(jìn)口天然橡膠約為400萬噸計(jì)算，攤派該項(xiàng)資金為10.5億元/400萬噸=262.5元/噸。建議國(guó)家將此每年約10.5億元稅收收入設(shè)立為天然橡膠專項(xiàng)資金，補(bǔ)貼重要領(lǐng)域用天然橡膠種植及研發(fā)。這個(gè)方案，雖然得到了普遍認(rèn)同，但因國(guó)家財(cái)政收支兩條線，使之難以實(shí)施，近期發(fā)改委有關(guān)部門已向協(xié)會(huì)回復(fù)了對(duì)此方案的意見。

此外，海關(guān)加大了出口核銷橡膠的管控力度。在一些地方海關(guān)已要求企業(yè)自查自報(bào)，并將實(shí)地核查進(jìn)行核對(duì)、驗(yàn)證。如果企業(yè)將來料加工膠料或其生產(chǎn)的輪胎轉(zhuǎn)為內(nèi)銷，沒有及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)處理，將會(huì)受到處罰。據(jù)了解，已經(jīng)有企業(yè)受到了海關(guān)處罰，補(bǔ)繳了稅款。

鄧雅俐說，天然膠關(guān)稅居高，復(fù)合膠進(jìn)口被限制，加工貿(mào)易管理將更嚴(yán)格，輪胎出口在歐美等主要市場(chǎng)受阻，加之環(huán)保安全要求，原材料供應(yīng)緊張價(jià)格攀高，企業(yè)生產(chǎn)成本大幅提升，如此種種，輪胎企業(yè)生存發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

何以解憂？唯有創(chuàng)新求變。鄧雅俐認(rèn)為，在過去的多年里，輪胎行業(yè)多次遭遇困難和挑戰(zhàn)，但都能一次次地突出重圍，獲得發(fā)展。今天所面臨的形勢(shì)比以往更為復(fù)雜和嚴(yán)峻，企業(yè)必須創(chuàng)新求變，以問題為導(dǎo)向開展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)開拓創(chuàng)新；努力提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)制造技術(shù)向“自動(dòng)化、智能化”轉(zhuǎn)型，使產(chǎn)品更加安全、節(jié)能、環(huán)保；推動(dòng)生產(chǎn)方式向綠色制造和“大規(guī)模定制化”轉(zhuǎn)型，使研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)得到綠色化提升和效益增值；促進(jìn)商業(yè)模式向基于“大數(shù)據(jù)、平臺(tái)、互聯(lián)”轉(zhuǎn)型，使互聯(lián)網(wǎng)和無線通信技術(shù)滲入全產(chǎn)業(yè)鏈，引發(fā)產(chǎn)業(yè)能力躍升，使未來輪胎不再是簡(jiǎn)單的運(yùn)輸工具，更是信息互聯(lián)互通的移動(dòng)載體，滿足市場(chǎng)個(gè)性化、多元化的需求；推進(jìn)精益化管理，從粗放型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

鄧雅俐最后表示，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高品牌競(jìng)爭(zhēng)力，提高國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，拓展發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，優(yōu)勝劣汰，才能使輪胎行業(yè)在危機(jī)中得到新生。